什么是AEO？
AEO是Authorized Economic Operator的简称，中文译名为“经认证的经营者”，是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，将海关监管风险最小化，从而促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企互利共赢、贸易畅通。
中国海关将在海关注册登记和备案的企业按照信用等级划分为高级认证企业、失信企业、其他注册登记和备案企业，其中高级认证企业即为中国海关的AEO企业。
海关AEO认证准备资料如下：
1.企业的进出口业务流程以及进出口SOP；
2.企业的单证复核制度；企业的单证保管制度（符合海关监管要求）；
3.企业的内部审计制度（涵盖大审计和进出口审计两块，相互印证）；
4.企业的责任铸就制度（涵盖公司层面以及进出口层面的，相互印证）；
5.企业的培训制度（包括符合实际培训执行，AEO项下的培训要求，培训计划罗列等）；
6.企业的IT管理制度；
7.企业的财务基本制度；企业的人事入职、离职、在职敏感岗位管理制度；企业的其他内控制度；企业的采购供应商供应链上下游准入以及管控制度；
8.企业的安防、准入、硬件设施、门禁、钥匙等管理制度；企业的仓库进、存、销、异常处置等制度；
9.企业的集装箱管理制度、企业的封条管理制度、企业的运输工具管理制度、企业的危机管理制度；
10.企业以上对应制度的近200多项细节记录。
AEO高级认证企业可以享受49项联合激励措施。对企业较为实用的措施概括起来有四大类：
（1）绿色通道及优先类措施，比如人民银行、银保监会在办理授信贷款等业务时提供绿色通道，作为银行等金融机构授信融资贷款的重要参考条件，优先给予免担保贷款；
（2）减少抽查类措施，如国家市场监督管理总局给予国内市场产品免检或降低抽检比例，国家税务总局除专项、专案检查外，可免除税务检查；
（3）简化手续类措施，如国家税务总局:一般纳税人可单次领取3个月的增值税发票用量，需要调整增值税发票用量时即时办理；
（4）重要参考类措施，如国家粮食和物质储备局在粮食、棉花等进出口配额分配中，可以将申请人信用状况与获得配额难易程度或配额数量挂钩，对于海关高级认证企业给予一定激励措施。
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2023-02-10 
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