AEO认证简介
“经认证的经营者”（Authorized Economic Operator，简称“AEO”）制度是《全球贸易安全与便利标准框架》的重要组成部分，其基本内涵是：海关以企业为基本合作对象，对守法、信用、安全程度较高的企业实施认证，为通过海关认证的企业提供通关便利，建立合作伙伴关系，达到互利双赢的目的。
根据企业信用状况，中国海关将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。海关按照“诚实守信便利、违法失信惩戒”的原则，对不同信用等级的企业分别适用相应的管理措施。认证企业是中国海关的AEO，分为高级认证企业和一般认证企业。其中高级认证企业不仅在中国海关和国内相关部门享受便利措施，还可享受互认国家或地区海关的通关便利。
AEO认证申请评估要求如下：
1.企业法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人1年内未因故意犯罪受过刑事处罚；
2.1年内无因违反海关的监管规定被海关行政处罚金额超过5万元的为；
3.1年内因违反海关的监管规定被海关行政处罚金额累计不超过10万元，且违法次数不超过5次或者违法次数不超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等单证总票数千分之一；
4.1年内无因进口禁止进境的固体废物违反海关监管规定被海关行政处罚的情形；
5.上述（2）（3）所列行为经海关认定系企业自查发现并主动向海关报明的，比照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》第三十七条第四款执行；
6.1年内企业无以下情形：
①向海关人员行贿；
②向海关提供虚假情况或者隐瞒事实；
③拒不配合海关执法；
④转移、隐匿、篡改、毁弃报关单等进出口单证以及与进出口直接相关的其他资料；
⑤拒绝、拖延向海关提供账簿、单证或海关归类、价格、原产地、减免税核查所需资料等有关材料；
⑥被海关责令限期改正，但逾期不改正；
⑦由海关要求承担技术处理、退运、销毁等义务，但逾期不履行；
⑧报关单涉税要素申报不规范；
⑨涉及危险品等海关重点关注的高风险商品伪瞒报、夹藏夹带被查发；
7.企业和企业法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人1年内未被列入国家失信联合惩戒名单；
经营食品业务企业附加适用项：
1.1年内出口产品被国外通报安全卫生问题，调查后确认为企业自身原因导致质量安全问题的批次不超过2批次；
2.1年内未出现因质量管理不到位，被国外通报使用我国或进口国禁用农药或禁用物质等严重安全卫生问题；
3.1年内进口商未被列入海关总署进口食品不良记录名单。
经营报关业务企业附加适用项：
1.1年内无因违反海关的监管规定被海关行政处罚金额超过1万元的行为；
2.1年内因违反海关的监管规定被海关行政处罚的次数不超过上年度报关单、进出境备案清单、进出境运输工具舱单等单证（以下简称“相关单证”）总票数万分之一，且被海关行政处罚金额累计不超过3万元；
3.上年度相关单证票数无法计算的，1年内无因违反海关的监管规定被海关行政处罚的行为；
4.上述1、2、3所列行为经海关认定系企业自查发现并主动向海关报明的，比照《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》第三十七条第四款执行。
AEO认证关键控制点及注意事项如下：
1.AEO认证只是关务部门的事儿。企业高层不重视，部门间配合不力，只有关务部门“单打独斗”。
2.“拿来主义”最省事儿。抄袭别的公司的制度，甚至伪造执行记录，完全不符合企业经营状况实际，认证人员一问就“露馅”。
3.对《认证标准》认识不到位，机械执行条款或者感觉良好。
针对以上误区，企业应当明确以下关键控制点：
1.统一认识团结协作。AEO认证是对企业进出口管理水平的整体评价，需要企业高管推动和各部门支持，齐心协力，方能成功。
2.制度文件完备可行。认证前，企业需要对照《认证标准》做好制度文件的梳理和及时更新，量体裁衣，适合自己的才是最好的。
3.知行合一相互印证。《认证标准》强调有效落实，企业务必按照自身制度要求，做好员工培训，并保存好日常执行文件相应的记录。
4.人员在场配合度高。认证时，企业涉及的部门和相关人员应在现场，据实相告日常工作，配合认证组完成面谈。
5.最关键的一点，不明之处，请与我们或海关联系。
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2023-05-10 
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