AEO认证介绍,AEO认证审核要求及注意事项

2024-03-01

        AEO认证简介
        AEO既经认证的经营者(Authorized Economic Operator):在世界海关组织(WCO)制定的《全球贸易安全与便利标准框架》中被定义为:“以任何一种方式参与货物国际流通,并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方,包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商”。目前中国海关已与26个经济体、52个国家实现AEO互认。
        最新海关AEO认证审核要求 
        1.要求出示公司组织架构图。
        2.要求企业出示各部门职责分工的书面文件和制度
        3.建议同企业进出口部、财务部和内部审计工作部门的主管展开会面,查问其所负责管理业务的设置和继续执行情况。
        4.要求企业出示管理层职责分工的书面文件和制度,并与负责关务的高级管理人员进行面谈,了解公司关务开展情况。
        5建议企业提供更多认证工作的书面或者电子档案
        6.要求企业出示内部培训的书面文件和制度以及最近 12个月的海关业务培训记录
        7.建议企业出具进出口货物流、单证流、信息流管理和掌控的书面管理制度
        8.要求企业提供三年来的报关单证样本,根据抽取的报关单证样本,结合企业贸易方式类别,依据操作规范的提示要求进行实质性测试。
        9.建议企业的法定代表人或其许可人员,辅助关务的高级管理人员到场,并展开查问介绍其掌控海关法律法规特别就是企业信用管理制度的情况。就有关制度,可以准备工作几个问题查问上述人员。
        10.根据海关系统抓取的三年来的进出口报关单号(至少 10 份或以上),要求企业提供和这些相关的单证,含报关单、发票、舱单、提单、业务往来单据等,并对这些单证复核或纠错情况进行样本穿行测试。
        11.抽检10份以上的进出口单证(严重不足 10 份的,全部查)审查与否按海关建议留存。
        12.要求抽取的报关单样本原则上应当为三年以内的,复核报关单证保管的期限要求报关单样本的抽取方式可以根据实际情况确定,包括随机抽取、根据商品种类抽取、根据贸易方式抽取、根据进出口时间抽取等。 

        13.建议企业提供更多报检专用章,并抽检海关签发的证书、法律文书三份以上,审查与否得当看管
        14.要求企业出示信息管理系统使用手册,并请技术人员到场使用最高权限进行三个模块(财务控制、关务控制、物流控制)的现场演示,审核其是否有效运行。认证时,上述模块不要求全部集成在一个系统中,但是各个模块之间必须能够实现进出口数据的关联和查询。
        15.对于氢按代理报检的报检企业可以没物流掌控模块,但存有仓储业务的报检企业必须具有物流掌控模块。做为检查重点,全面覆盖不完备的为部分合格
        16.抽取该公司发生的一笔进出口业务数据,要求企业技术人员到场,使用最高权限进行现场演示,并调取查阅当时的生产经营数据、进出口单证数据。
        17.提取该公司 10份或以上(严重不足 10份的全部提取)的进出口单证样本,建议企业技术人员在系统中展开穿梭测试,模拟进出口业务与否能在信息系统中同时实现检索和追踪。 
        18.要求重新认证的企业每年都接受会计师事务所审计并出具审计报告,如果不是每年都提交该报告,则为不达标 
        19.建议企业提供更多大额资金往来凭证,并以在商品、贸易方式等方面具备代表性的凭证居多。对此,也可以在实地验厂或者查阅监控系统的同时展开检查 
        20.以上情况可以在实地验证时通过实地观察以及查看监控系统等进行检查 
        21.建议企业出具定期检查及修理照明设备设施的记录 

        22.要求企业提供视频和监控系统保存的时间证明。重要提示:对于视频监控录像一般建议保存 45天,保存2个月以上为最好状态。关员在地验证时可能通过实地观察以及查看监控系统等检查该项内容。 

             

        23.建议查阅一个员工的员工卡以及厂服,查阅员工卡信息和厂服信息
        24.要求审阅企业提供的对员工进行身份管理的书面制度和程序 
        25.建议企业提供更多对辨认出蹊跷人员展开审问和处置的书面文件
        26.要求企业提供员工档案(1-2 份),查阅其是否有进行犯罪背景的书面调查记录,并进行审查。
        27.建议企业提供更多脆弱岗位的员工档案(通常提供更多 1-2份),查询其与否存有对员工展开定期审查和再次调查的书面记录,并展开审查。如果经审查辨认出企业不是对每个员工都展开犯罪背景调查,该分项为不能合格 
        28.根据企业提供的离职或者停职员工的清单,抽查 1-2份离职或者停职员工档案查阅是否有物品回收的书面记录,并进行审查 
        29.建议企业提供更多管制辞职或者免职员工再次进人公司的书面制度。;关键提示信息:商业伙伴系则海关证书企业的,可免于其他评估程序。 
        30.如果贸易伙伴都位于关区外,可以尝试采用委托认证的方式进行。对于其他类型企业,海关可以对其主要贸易伙伴的贸易安全进行实地抽查。商业伙伴系海关认证企业的可免于其他评估或者检查程序 
        31.建议企业准备工作一套完备的货物装运和发送的书面确权记录,检查企业否照此继续执行了关于货物安全的有关规定和建议。
        32.要求查验集装箱七点检查法的落实情况,可实地询问保安或仓管或装货人员,在装货前是否对集装箱及拖车进行检查,以及如何检查或者通过调取监控录像进行查看。
        33.建议企业提供更多封条目录和派发记录,施封的书面记录或者照片,跟踪封条号码变化的记录。对于集装箱封条采用可以在实地验厂时展开现场查阅
        34.要求企业出示集装箱安全储存和异常情况处置的书面制度
        35.建议企业出具关于运输工具安全检查的书面记录或者在实地验厂时展开检查 
        36.要求企业出示发现有灾害或者紧急安全事故等异常情况、非法或者可疑活动,要报告海关或者其他相关执法机关的书面制度


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