AEO认证介绍,AEO内部控制标准----组织机构控制

2024-03-02

        AEO认证简介
        “经认证的经营者”(Authorized Economic Operator,简称“AEO”)制度是《全球贸易安全与便利标准框架》的重要组成部分,其基本内涵是: 海关以企业为基本合作对象,对守法、信用、安全程度较高的企业实施认证,为通过海关认证的企业提供通关便利,建立合作伙伴关系,达到互利双赢的目的。
        根据企业信用状况,中国海关将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。 海关按照“诚实守信便利、违法失信惩戒”的原则,对不同信用等级的企业分别适用相应的管理措施。认证企业是中国海关的AEO,分为高级认证企业和一般认证企业。其中高级认证企业不仅在中国海关和国内相关部门享受便利措施,还可享受互认国家或地区海关的通关便
        内部控制标准
        一、组织机构控制
        1、海关业务培训
        条款内容
        1、企业应当建立海关法律法规等相关管理规定的内部培训制度;
        2、法定代表人或者其授权人员、负责关务的高级管理人员应当每年至少参加2次以上海关法律法规等相关管理规定的内部培训,及时了解、掌握相关管理规定;
        审核材料
        1、公司内部培训制度:明确培训方式、目的、职责;培训证据(培训计划、培训课件、签到表、考评、改善、网络培训截图等);
        注意要点
        1、培训内容要涵盖海关法律法规但不局限于此;
        2、培训范围涵盖所有人员,特别是三类人的内部培训;
        3、培训有效落实;
        扣分项
        1、没有培训制度,只有培训计划;
        2、制度中未列明相关人员参加 (涉及海关法律法规内外部培训及培训频率) ;
        3、培训效果不明显;
        4、与高管面谈不清楚海关法律法规培训的相关事宜;
        操作规范
        检查:内部培训制度和培训记录书面文件,询问: 培训方式、培训时间、要求的培训对象是否参加2次以上。与法人负责海关事务的高级管理人员、关务负责人、贸易安全负责人进行面谈,检查其了解、掌握海关法律法规的总体情况。
        二、内部组织结构
        条款内容
        1、进出口业务、财务、内部监督等部门职责分工明确;
        2、指定高级管理人员负责关务;
        审核材料
        1、公司组织架构图 (列明主管姓名);
        2、进出口业务、财务、安全(重点) 、内部审计等部门职责分工文件;
        3、关务高级主管的书面任命书;

               
        注意要点
        1、部门、岗位必须独立分开,职责分离;
        2、关务高级主管任命书中需体现被任命人员的关务职责及负责AEO方面的工作职责;
        3、保障有效落实;
        扣分项
        1、组织结构不合理、四部门岗位不得缺失;
        2、各部门岗位职责表述不清晰;
        3、无关务高级管理人员任命书或任命书中没有表明被任命人员的关务职责及负责AEO方面的工作职责;
        操作规范
        检查:企业组织架构以及各部门职责分工的书面文件,核实进出口业务部门、财务部门、贸易安全部门、内部审计部门的具体职责,了解上述部门主管的姓名、职位等相关信息,并进行面谈,了解部门职责分工执行情况;
        检查:提供公司管理层职责分工的书面文件,核实企业是否有高级管理人员负责海关事务、商级管理人员的姓名和职位等相关信息,并进行面谈了解海关事务运行情况。

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