什么是AEO认证?AEO认证审核具有哪些审核意义?

2024-03-02

         AEO认证简介

        “经认证的经营者”(Authorized Economic Operator,简称“AEO”)制度是《全球贸易安全与便利标准框架》的重要组成部分,其基本内涵是: 海关以企业为基本合作对象,对守法、信用、安全程度较高的企业实施认证,为通过海关认证的企业提供通关便利,建立合作伙伴关系,达到互利双赢的目的。
        根据企业信用状况,中国海关将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。 海关按照“诚实守信便利、违法失信惩戒”的原则,对不同信用等级的企业分别适用相应的管理措施。认证企业是中国海关的AEO,分为高级认证企业和一般认证企业。其中高级认证企业不仅在中国海关和国内相关部门享受便利措施,还可享受互认国家或地区海关的通关便
        AEO认证的意义
        一.快速通关,降低转运时间和仓储费用
        1.减少货物放行的数据项
        2.加快货物的放行
        3.货物安全查验的最小化
        4.在查验环节优先使用非侵入式查验技术
        5.适当减少守法良好的AEO企业的费用
        6.根据实际需要,延长海关办公时间
        海关查验,是很多进出口企业在报关流程中最担心的事情之一。尤其是,在某些情况下,虽然我们没有主观申报错误的故意,但是因为境外发货人的原因,导致与实际申报不符、无规格型号、数量误差等等,都会使得货物因为查验过程及后续处理而耽误很长时间。当然,现在查验海关已经不收费了,正常查验不会给我们带来成本的增加但是,其中的隐形成本不得不予以考虑。作为正规企业如实申报,海关和码头不查验费,可是企业还是要委托报关行去配合查验,有的时候报关行还会要求企业派员配合海关查验,所浪费的人力资源成本更是不菲。更何况,海运和空运的情况下,如果超过免仓期,还是要由企业承担更多的仓储费用;换做陆运就更麻烦了,拖车被滞留在口岸,车辆和司机每天都要产生的成本。所以,作为企业不应该只看到表面的费用,更要关注这些隐性成本的发生。根据海关统计,获得海关AEO高级企业认证后,企业的进出口查验率平均降至0.9%以下。这个数据相对于全国平均查验率6%来看,从通关效率和经济成本两个方面都可以让企业更加降低运行成本。

             
        二.AEO企业提供有价值的信息渠道
        1.在AEO企业同意的情况下,将它的信息和联系方式提供给其它认证经营者;
        2.接受《框架》的国家列表;
        3.公认的安全标准和最佳经验做法列表。
        很多时候,企业只关心在国内的进出口报关程序,往往忽略了在境外海关的清关问题比如货物在美国海关的查验,大家都知道美国对于货物安全检查是最为严格的。出口到美国的平衡车被查,虽然货物本身没有问题,但是前前后后在港口拖了一个月的时间,美国客户差点就拒收这批货了。由此可见,我们不能只关心FOB下己方的责任问题,更要站在国外客户的角度看,只有这样才能进一步留住好不容易争取到的国际客
        因为AEO认证是中外两国(地区) 海关互认基础上签署的,所以双边会共享认证企业的数据,通过这种共享机制我们便可使出口货物在堆放国家进口时享受快速清关的待遇。在中国海关信用管理体系中,同样是获得海关AEO认证的企业,其中只有高级认证企业可以获得认证信息双边共享待遇,而一般认证企业则不享受。经过中国外贸精英网果子的梳理和资料搜集,得到了如下数据:内地产品出口到香港在香港海关查验率降低了80%;内地产品出口到台湾,在台湾海关查验率降低了50%;中国产品出口到韩国,在韩国海关查验率降低了30%;中国产品出口到欧盟,在欧盟海关查验率降低了70%。由此可见,获得海关AEO高级认证的优势相当明显。
        三.易受阻或危险等级提高时期的特别措施
        1.在安全级别特殊时期,海关给予优先待遇;
        2.边境或口岸关闭或重新开放后的优先通关措施;
        3.危险事件发生后优先向受侵害的国家出口。
        四.优先考虑参加任何新的货物通关改革项目
        1.采用以账户为基础的集中通关手续,而不是逐票通关;
        2.简化后续稽查手续;
        3.允许自我稽查或减少海关稽查;
        4.对到港后及结关后货物调查的快速处理程序;
        5.在估征违约金或行政处罚程序中可减轻处罚,瞒骗行为出外;
        6.增加货物进出口的无纸通关;
        7.海关优先答复裁定请求;
        8.允许异地报关;
        9.在海关开始行政处罚程序前,允许其采取补救措施,瞒骗除外;
        10.对未能在限期内缴纳税款的,不对其另外处以罚金或估征违约金,只收取利息。

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