AEO海关认证介绍，内部控制标准-单证控制、单证保管

        AEO认证简介
        “经认证的经营者”（Authorized Economic Operator，简称“AEO”）制度是《全球贸易安全与便利标准框架》的重要组成部分，其基本内涵是： 海关以企业为基本合作对象，对守法、信用、安全程度较高的企业实施认证，为通过海关认证的企业提供通关便利，建立合作伙伴关系，达到互利双赢的目的。
        根据企业信用状况，中国海关将企业认定为认证企业、一般信用企业和失信企业。 海关按照“诚实守信便利、违法失信惩戒”的原则，对不同信用等级的企业分别适用相应的管理措施。认证企业是中国海关的AEO，分为高级认证企业和一般认证企业。其中高级认证企业不仅在中国海关和国内相关部门享受便利措施，还可享受互认国家或地区海关的通关便利。
        内部控制标准
        进出口业务控制---单证控制
        条款内容：1、具备进出口单证复核或者纠错制度或者程序;
        审核材料：1、进出口单证复核和纠错制度文件;2、明确复核的岗位职责文件;
        注意要点：1、有效落实、独立负责人;
        2、复核委有复核痕迹、申报人、复核人、审核人等相关人员的签字确认;
        扣分项：1、没有制度或者制度不完善、未列明复核内容:2、为有效落实复核制度、相关记录不完整;
        操作规范：检查:公司进出口单证复核或纠错制度的书面文件;
        询问:1) 负责进出口到拿证及相关信息、监管证件、商业单据复核纠错的具体部门、岗位、人员；
        2) 企业制单及复核纠错的流程;
        3)复核纠错的内容是否包含对报关单证及相关信息、监管证件、商业单据等资料的真实性、完整性和有效性;
        4) 复核纠错时候发现错漏如何处理? 存在争议如何处理;
        5)如何保证复核纠错的质量;
        6)是否发生过因单证错误导致报关差错或者海关出发的情形，原因分析、改进情况、成效和责任追究如何?
        实地查看:企业人员进行单证制作和复核纠错的操作过程;
        抽查:10份整套进出口单证及监管证件，商业单据的复核或纠错记录，审核是否有效执行合理审查及复核纠错程序。

              
        进出口业务控制---单证保管
        条款内容
        1、按海关要求建立进出口单证管理制度，确保企业保存的进出口纸质和电子报关单证、物流信息档案的及时性完整性、准确性与安全性;
        2、妥善保管报关专用印章，以及海关核发的证书、法律文书;
        3、建立企业认证的书面或者电子资料的专门档案;
        审核材料：
        1、公司进出口单证的管理制度、报关专用印章的管理制度;
        2、现场抽查进出口单证、记录;
        3、报关专用章的使用登记表;
        4、企业认证的书面或电子档案;
        注意要点
        报关专用章使用登记受有溯源性，使用审批要分级
        扣分项
        1、没有制度，未明确单证报关的内容、报关期限;
        2、未有效落实，海关文书报关不全;
        3、报关专用章使用审批权限不明，使用混乱;
        4、没有认证档案;
        操作规范
        1、提供公司进出口单证管理制度文件，抽查10份以上进出口单证，审核是否有效执行管理制度，是否按照海关要求报关进出口单证;
        2、提供公司的报关专用章，抽查5份以上海关合法的证书、法律文书、审核是否妥善保管;
        3、提供认证的书面或者电子档案企业认证的专门档案应有目录清单;

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