AEO认证简介
近年来,随着全球贸易的不断发展和深化,AEO(Authorized Economic Operator,经认证的经营者)认证已成为国际贸易领域的重要议题。AEO认证由世界海关组织(WCO)倡导,旨在通过海关与企业的合作,共同防范恐怖主义和其他非法活动对全球供应链的威胁。同时,AEO认证也致力于简化通关程序,降低贸易成本,促进国际贸易的健康发展,通过建立海关与商界之间的伙伴关系,提升供应链安全与贸易便利化水平。
AEO认证证书办理流程
1.信用培育:有意愿申请开展AEO认证的企业,应主动与所在地海关企管部门保持密切联系,及时请教疑难问题。所在地海关也会视情况对企业开展精准培育,有针对性地为企业解读海关信用管理制度,指导企业正确理解《海关高级认证企业标准》,准确把握其条件和要求,帮助企业提升内控管理、守法规范以及贸易安全水平。
2.提交申请:企业需对照《海关高级认证企业标准》(涵盖内部控制、财务状况、守法规范和贸易安全4大类标准)开展自我评估。评估后,可向所在地海关提交书面申请,并按照海关要求提交有关资料。申请时,企业可通过单一窗口或书面的形式进行。
3.实施认证:海关会依据高级认证(AEO)企业通用标准和相应的单项标准,对企业提交的申请和有关资料进行审查。之后,海关人员会赴企业进行实地认证。在此过程中,企业要按照通知要求做好认证准备,包括收集整理认证资料、安排企业相关部门人员到场等。
4.作出决定:海关应当自收到申请和相关资料之日起90日内进行认证并作出决定。若遇到特殊情况,认证时间可以延长30天。经认证,符合高级认证企业标准的企业,海关会制发《高级认证企业证书》;不符合标准的企业,海关则制发《未通过认证决定书》。
办理AEO认证注意事项
申请前
1.学习政策:企业高层要重视,组织企业高级管理层学习《中华人民共和国海关注册登记和备案企业信用管理办法》(海关总署令第251号)以及《海关高级认证企业标准》(海关总署公告2021年第88号)等政策文件。同时,要在企业内部各部门各层级开展全覆盖式的政策学习,深入详细地理解认证标准的要求。
2.组建团队:建议由企业高级管理层负责认证工作的推进,明确各部门在认证准备中的职责。组织企业内部各部门对照标准逐一梳理,找出存在的问题并及时改进,按制度与执行相对应的原则准备好认证资料。
3.加强沟通:积极参加海关组织的法律法规宣讲活动,加强与海关信用培育工作室的联系沟通。针对培育中提出的需要改进的问题,及时进行改进,有疑问随时联系片区工作站或所在地海关核查外勤部门。
4.避免误区:要避免出现企业重视程度与AEO资质的重要程度不匹配、企业认证准备细致程度与AEO认证企业标准的要求不匹配、企业对AEO认证标准内容的理解有偏差等问题。
申请过程中
1.确保资料真实:企业提交的认证资料必须真实有效,包括对照认证标准要求的公司内部规章制度、程序性文件和实际运营中产生的执行记录。严禁伪造或篡改资料,否则将导致认证失败。
2.人员配合:认证时,企业涉及的部门和相关人员应在现场,据实相告日常工作,积极配合认证组完成面谈等工作。
3.关注动态:申请认证期间,若企业出现被海关稽查、核查,涉嫌走私、违反海关监管规定、国境卫生检疫等相关规定被刑事立案等情况,认证可能会中止或终止。
获证后
1.持续符合标准:海关对高级认证企业每5年复核一次,若企业信用状况有异常,海关也可不定期开展复核。企业要始终保持高信用状态,一旦信用状况恶化,甚至发生违法行为,AEO的认证可能会被暂停或者取消。
2.动态管理意识:若企业被调整为一般信用企业管理,1年内不得申请成为认证企业;被调整为失信企业管理,2年内不得成为一般信用企业。而高级认证企业被调整为一般认证企业管理,1年内不得申请成为高级认证企业。失信企业被调整为一般信用企业满1年,可以向海关申请成为认证企业。
总之,AEO认证作为国际贸易领域的重要制度,不仅提升了全球供应链的安全水平,也为企业带来了实实在在的贸易便利。对于有意拓展国际市场的企业来说,获得AEO认证是提升竞争力的有效途径。获得AEO认证的企业被视为低风险经营者,能够享受优先通关、减少查验、降低保证金比例等优惠措施。
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