AEO(Authorized Economic Operator)经认证的经营者，AEO制度是世界海关组织倡导的通过海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证，并给予企业通关便利的一项制度，不同国家海关之间，可以通过AEO互认给予对方的AEO企业便利措施。
我国的AEO企业出口货物到AEO互认国家，可以享受到对方海关给予的通关便利措施。截至目前，中国海关已经与新加坡、韩国、欧盟、中国香港、瑞士、新西兰、以色列、澳大利亚、日本、英国、塞尔维亚、伊朗、乌干达、智利等25个经济体51个国家或地区签署了“经认证的经营者” （AEO）互认安排（协定），互认国家或地区数量居世界首位。中国AEO企业（高级认证企业）对AEO互认国家或地区进出口额约占其进出口总额的60%。
高级认证企业的管理原则和措施
高级认证企业是中国海关AEO，适用下列管理措施：
（一）进出口货物平均查验率低于实施常规管理措施企业平均查验率的20%，法律、行政法规或者海关总署有特殊规定的除外；
（二）出口货物原产地调查平均抽查比例在企业平均抽查比例的20%以下，法律、行政法规或者海关总署有特殊规定的除外；
（三）优先办理进出口货物通关手续及相关业务手续；
（四）优先向其他国家（地区）推荐农产品、食品等出口企业的注册；
（五）可以向海关申请免除担保；
（六）减少对企业稽查、核查频次；
（七）可以在出口货物运抵海关监管区之前向海关申报；
（八）海关为企业设立协调员；
（九）AEO互认国家或者地区海关通关便利措施；
（十）国家有关部门实施的守信联合激励措施；
（十一）因不可抗力中断国际贸易恢复后优先通关；
（十二）海关总署规定的其他管理措施。
暂停适用管理措施
高级认证企业涉嫌违反与海关管理职能相关的法律法规被刑事立案的，海关应当暂停适用高级认证企业管理措施。
高级认证企业涉嫌违反海关的监管规定被立案调查的，海关可以暂停适用高级认证企业管理措施。
高级认证企业存在财务风险，或者有明显的转移、藏匿其应税货物以及其他财产迹象的，或者存在其他无法足额保障税款缴纳风险的，海关可以暂停企业申请免除担保的管理措施。
企业能否随时提出认证申请？
1.企业有下列情形之一的，1年内不得提出高级认证企业认证申请：
2.未通过高级认证企业认证或者复核的；
3.放弃高级认证企业管理的；
4.撤回高级认证企业认证申请的；
6.高级认证企业被海关下调信用等级的；
7.失信企业被海关上调信用等级的。
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2023-03-24 
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