AEO认证简介
AEO是Authorized Economic Operator的简称，中文译名为“经认证的经营者”，是指以任何一种方式参与货物国际流通，符合海关总署规定标准的企业。AEO制度是世界海关组织《全球贸易安全与便利标准框架》中的核心制度，旨在通过海关与海关、海关与商界以及海关与其他政府部门的合作，将海关监管风险最小化，从而促进全球供应链安全与贸易便利化，实现关企互利共赢、贸易畅通。
中国海关将在海关注册登记和备案的企业按照信用等级划分为高级认证企业、失信企业、其他注册登记和备案企业，其中高级认证企业即为中国海关的AEO企业。
企业申请AEO认证的条件如下：
对AEO企业的要求，包括内部控制、财务状况、守法规范、贸易安全和附加标准。海关对以上各部分进行打分制统计。
认证基础分数为100分，达标记为0分，部分达标以及不达标分别记为-1和-2分。标准总分达95分以上，才可达到海关高级认证企业标准。
由于AEO的适用范围还会涉及工商、商务、税务、外管、公安、检验检疫等部门，故而在对AEO进行审核判断时，海关的关注点也不拘于企业的进出口业务。
因此，AEO认证工作需要企业内部各部门间的整体配合协调。
企业在认证前可做以下准备工作：
1.先评估是否有条件申请AEO；
2.成立AEO项目委员会；
3.财务指标规范；
4.培训体系建设；
5.信息化系统建设；
6.制度流程建立并有效落实；
7.硬件改善；
8.改善推进（认证档案的建立）；
9.内审体系建设；
10.模拟认证。
AEO认证申请流程如下：
1.企业提交申请
根据《中华人民共和国海关企业信用管理办法》及其配套文件，在海关注册和备案的企业可以向注册地海关提交加盖公司公章的《适用认证企业管理申请书》。
2.海关接受申请
企业提交的申请材料齐全、填写完整、规范的，海关予以接受。
3.海关实地认证
海关会提前通知企业实地认证时间。企业按照通知要求做好认证准备，包括认证资料的收集整理、安排企业相关部门人员到场等。海关通过查看资料、面谈人员、抽查记录和实地巡厂等开展实地认证。
4.海关做出认证决定
海关应自收到《适用认证企业管理申请书》之日起90日内对企业信用状况是否符合《海关认证企业标准》做出决定，特殊情况可以延长30日。通过认证的企业，海关制发《认证企业证书》；未通过认证的企业，海关制发《不予适用认证企业管理决定书》。
以上相关文书详见海关总署2018年第33号公告。
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2023-04-07 
